移工外勞差異為何？跨國勞動力流動已成為一個日益普遍的現象。但你知道「移工」與「外勞」，這兩種稱呼有什麼差異嗎？近年來，為什麼倡導要稱呼為「移工」？本文將帶你一同認識這些離鄉背井，遠赴異鄉打拼的族群。
一、移工與外籍勞工（外勞）的定義與差別是什麼？
「外勞」和「移工」兩者都是指離開原居地到別處工作的人，但差異在於強調的焦點不同。
（一）外籍勞工（外勞）
外籍勞工（Foreign Workers）也就是以前俗稱的「外勞」，是離開自己的國家到別的國家工作的人。這個詞著重在他們是從事工作的外國人，而不一定強調他們是否有遷移或移動的行為，僅強調工作者的外來身份。
（二）移工
移工（Migrant Worker）又稱「移住勞工」或「國際移工」，強調透過移動、遷移的方式來求職或工作的人。不僅包括跨國的遷徙，也可以是在同一個國家的不同地區間的移動，例如從一個城市搬到另一個城市工作。這個詞著眼於強調工作者透過移動，跨足地理區域，以追求更好的工作機會。
二、台灣為什麼需要移工？
在 1980 年代初，台灣的經濟開始迅速成長，但同時，需要大量的勞動力支持一些產業。這時，有一些來自東南亞的人以觀光簽證進入台灣，他們發現可以透過逾期居留的方式參與低薪的工作，填補當時的勞動力缺口。
隨著台灣經濟的轉變，到了 1980 年代中期，勞動市場出現了缺工的情況。為了應對這個問題，政府在 1989 年開始以「限業限量」方式引進移工，並在 1992 年通過《就業服務法》正式開放合法聘僱移工。這樣的舉動，使得台灣引進了一批來自東南亞國家的移工、成為台灣經濟中不可或缺的勞動力。
三、台灣的移工來自哪些國家？
台灣目前開放印尼、越南、菲律賓、蒙古、泰國、馬來西亞等國家的人來台灣從事移工的工作，其中，又以東南亞國家的人為大宗。這些國家的移工通常願意到台灣工作，因為這樣的機會不僅提供了相對豐厚的薪水，還能夠改善他們在家鄉的生活水平。
根據統計，截至 112 年 11 月為止，印尼人佔了整體的 36％（約 271,700 人）；越南人佔了 34.6％（約 263,042 人）；菲律賓人佔了 20％（約 150,962 人）。
（一）印尼
印尼移工以其工作勤奮、吃苦耐勞、工作配合度高及服從性高等特性而著稱。由於生活水準相對較低，印尼移工通常具有較強的勞動意願，且在國外訓練所接受過專業訓練，能更快速進入工作狀況。
此外，大多數印尼外傭信奉回教，不吃豬肉，雇主在挑選工人時需留意其宗教要求。
（二）越南
越南移工較為聰明，學習語言能力快速，工作上也十分勤快，且生活習慣和宗教信仰上與台灣相近，也是勞動力密集型工作的理想選擇，也相對適合從事一些較辛苦的工作，例如照顧中風病人等。
（三）菲律賓
菲律賓移工多為大型電子廠、機械廠愛用。由於英語是菲律賓的官方語言，因此相較於其他國家的移工，菲律賓移工通常具有較高的英文能力，與雇主間溝通也比較方便。且菲律賓移工多數擁有高中以上的學歷，甚至包括大學畢業者，教育水平相對較高。
受西方文化影響，菲律賓人的生活方式較現代化，更容易適應台灣的生活環境。此外，多數菲律賓移工為天主教徒，有星期日教堂禮拜的習慣，若雇主希望移工能於星期日工作，可事先與移工協議休假事宜。
（四）泰國
泰國移工信奉佛教，泰國工個性較為和善、不抱怨，多為營造業、製造業愛用。相較於其他東南亞國家的移工，台灣引進的泰國外傭較為稀少。
四、移工在台灣都做什麼工作？
移工在台灣從事的工作種類多樣，覆蓋了多個行業。建築業、製造業、農業、家政服務等領域都有移工的身影。目前移工可以分為「藍領」和「白領」兩大類型，主要取決於他們的工作性質和所從事的行業。
（一）白領移工
指從事專業或管理職位的外籍勞工，通常具有一定的專業技能和高薪水。
常見工作內容：
👉 補習班外籍老師： 在補習班擔任教學工作，通常擁有特定的專業知識。
👉 公司管理階層： 在企業中擔任主管或管理職位，參與企業的營運和管理。
👉 演藝工作者： 從事演藝、藝術、表演等相關工作。
（二）藍領移工
主要指從事體力勞動的外籍勞工，通常從事建築、製造、漁業、家庭幫傭等需要體力的工作。
而根據《就業服務法》，藍領移工的工作可分為以下內容：
👉 商船、工作船及其他經交通部特許船舶之船員
👉 海洋漁撈工作
👉 家庭幫傭及看護工作
👉 為因應國家重要建設工程或經濟社會發展需要，經中央主管機關指定之工作
👉 其他因工作性質特殊，國內缺乏該項人才，在業務上確有聘僱外國人從事工作之必要，經中央主管機關專案核定者
以上五點可能一般民眾比較難理解，我們可以將這些藍領移工的工作簡單分為兩大類：「社福移工」與「產業移工」。接下來將與大家介紹他們的工作內容分別是什麼。
五、藍領移工兩大工作內容：社福移工＆產業移工
（一）社福移工
社福移工指的是我們經常看到的家庭看護、家庭幫傭、機構看護。家庭幫傭主要負責一般家務工作，如洗衣、煮飯、打掃等。而家庭和機構看護則是承擔照顧重大失能患者的日常生活，工作內容較為複雜。
在法規上，機構看護受到《勞動基準法》的保障，包括基本工資、工時限制、休息日和加班費等權益。然而，家庭幫傭和家庭看護歸在《就業服務法》下，不受《勞動基準法》的相同保障，因此缺乏基本工資、工時限制和休假等保障。
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（二）產業移工
產業移工多從事營建業、製造業、農業、近海遠洋漁業的工作。
👉 製造業移工
製造業是台灣經濟的支柱之一，而產業移工在這個領域扮演著重要的角色。製造業移工可能參與電子、紡織、機械等相關行業的生產工作。他們可能在生產線上組裝產品、操作機械，或其他製造工序。這些工作通常需要體力和技術，因此製造業移工需要具備相應的技能和訓練。
👉 營建業移工
營建業是指建築和土木工程等領域，產業移工在這裡可能參與建築物的建造、道路的興建、橋樑的修建等工程。這些工作包括搬運建材、進行基礎工作、操作建築機械等。營建業的工作通常需要勞動力強度較高，而產業移工在這方面提供了人力支援。
👉 農業移工
目前台灣的農業、畜牧業正在經歷人力短缺與勞動力老化的問題。許多農場主選擇聘用移工來彌補不足的勞力。通常農業移工的工作內容包含：農場的種植、飼養、漁塭養殖、糞肥處理等體力相關工作。
👉 漁業移工
在漁業領域，產業移工通常被稱為漁工。他們會進行捕撈作業、漁船的操作、漁業生產等。漁業工作的特點是工作環境危險，而且可能需要長時間在海上工作。
和社福移工不同的是，產業移工受到《勞動基準法》的保障，有基本工資、加班費和休假等權益。在漁業中，境內聘僱漁工受到《勞動基準法》的規範，而境外聘僱漁工則受到不同的法規管理，原因是難以追蹤工作狀況和保障權益。
六、雇主聘用移工有哪些好處？
縱使聘請移工需要經歷不少程序，在文化磨合也需要花費一段時間，但對於雇主而言，聘用移工對於雇主而言仍有以下好處：
（一）流動率低，為企業提供穩定人力
聘請移工帶來的主要優勢之一是其流動率相對低，通常簽訂的工作契約較長，例如兩年或三年，可為企業提供穩定的人力資源，減少了因員工離職所產生的生產力損失和招聘成本。企業能更有效地規劃生產排程和培訓計畫，確保在生產高峰期有足夠的熟練工人，從而提高整體運作效率。
（二）配合度高，可配合加班
移工通常具有高度的勞動意願，願意在需要時配合加班。由於他們渴望提高收入以改善家庭經濟，因此對於額外工作時間的接受度相對較高。這種高度的配合度有助於應對市場變動和應急生產需求，確保企業在需求高峰期仍能保持穩定的生產水平。
（三）降低人力成本，提高企業利潤
雇主聘請移工可以有效降低人力成本。移工的薪資通常較低，且在引進前已議定，契約期間無法隨意調漲。此外，雇主無需支付一些福利，例如退休金、年終獎金、三節獎金等，進一步減少了成本支出。這樣的成本節約直接促進了企業的利潤提升，為企業提供了更大的經營餘地。
七、台灣友善移工的法令有哪些？
（一）勞動基準法（勞基法）
製造業、營造業、農林漁牧等行業的移工，皆受到《勞動基準法》的保障。例如最低工資、一例一休、特休等保障。而「家庭幫傭」、「家庭看護」和「境外聘雇漁工」，則是參考《就業服務法》。
（二）性別工作平等法
不論是哪一行業，所有移工都受到《性別工作平等法》的保障，包括不受勞動基準法適用的家庭看護工和家庭幫傭，這方面擁有與本國勞工相等的權益和法定保障，如：女性移工享有每月 1 天的生理假等等。
（三）勞保、健保
所有合法居留證持有者，都被要求參加健保，與臺灣人享有相同的健保待遇。雖然雇主和雇員雙方需負擔保費，但這項政策能夠確保外籍移工在臺灣擁有充分的醫療保障和照顧，讓他們在台灣的生活更有保障。
（四）移工留才久用方案
為了鼓勵雇主留用優秀資深移工及畢業僑外學生為中階技術人力，政府於 111 年 4 月 30 日啟動「移工留才久用方案」，以實現雇主與移工的雙贏，促進產業競爭力。政府期望透過此方案吸引雇主留用技術成熟資深移工，滿足製造業勞動力需求，同時改善我國的人口結構。
台灣透過引進移工，成功填補了勞動力的缺口，推動了經濟的發展。然而，我們也應該正視移工所面臨的困境，積極改善其工作和生活條件，以實現更公平、更人道的移工政策。同時，我們也應該正視他們的辛苦與努力，而非透過帶有歧視的眼光看待這些族群。
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